Нетаниягу провел почти безупречную избирательную кампанию и наконец-то добился результата, на достижение которого ему потребовалось пять раундов выборов. Наконец-то у него появилось сплоченное большинство единомышленников из правых и религиозных партий.
На протяжении 16 месяцев в оппозиции они держались вместе; конечно, объединить их в коалицию, полагал он, будет проще простого. Его помощники беззаботно предсказывали, что новое правительство будет приведено к присяге в течение двух недель. Теперь, похоже, на это уйдет более двух месяцев, а инаугурация ожидается 2 января — и снова в последний допустимый момент.
Первое ощущение победы давно угасло, сменившись после ожесточенных и часто скандальных переговоров горьким чувством, как в партиях-партнерах, так и внутри самого «Ликуда». 1 ноября высокопоставленные законодатели радовались возвращению к власти, но сейчас многие из них все еще не уверены, какие посты в кабинете министров они получат, если вообще получат. Они привыкли, что Нетаниягу до самого конца оставляет их в неведении, каковое он развеет только после того, как партнеры по коалиции получат свою долю; но никогда это не занимало так много времени.
Никто не сомневается, что правительство в конечном итоге будет приведено к присяге; у партий нет альтернативы. Других потенциальных партнеров нет, и никто из лидеров партий не хочет, чтобы его обвинили в срыве создания полностью правого правительства.
Но, тем не менее, несмотря на то, что некоторые вопросы не будут решены до последнего момента, все будет идти как по маслу. А при нынешнем положении дел решения этих вопросов, возможно, придется ждать до инаугурации – и это тикающие бомбы, которые могут взорваться в напряженной коалиции.
Накануне прихода к власти любого правительства трудно предсказать, на каком фундаменте оно будет основано. Самые тяжелые коалиционные кризисы часто возникают из ниоткуда, но к тому времени, когда новый премьер-министр и его кабинет займут свои места на передней скамье, шесть ключевых вопросов вряд ли будут согласованы. И каждый из этих вопросов может пустить шестое правительство Нетаниягу под откос.
Наиболее острым является требование ультраортодоксальных партий «Еврейство Торы» и ШАС о том, чтобы законопроект, освобождающий учащихся йешив от службы в армии, был принят в устраивающей их формулировке. Не будет ни квот на призывников, ни санкций против молодых ультраортодоксов, которые отказываются идти в армию.
Закон в такой форме почти наверняка будет признан Верховным судом неконституционным, и потому партиям новой коалиции, чтобы преодолеть это препятствие, нужна особая стратегия. Еще несколько дней назад таким средством должен была стать «поправка о преодолении вето БАГАЦа», позволяющая кнессету отменять решения Верховного суда. Но Нетаниягу не желает брать на себя ответственность за судебную систему.
Ультраортодоксальные партии предложили другую идею. Почему бы вместо отмены решений БАГАЦа не принять новый квазиконституционный основной закон, устанавливающий особый статус для тех, кто изучает Тору? Таким образом, «Еврейство Торы» и ШАС надеются, что аргумент о равенстве можно будет обойти. Нетаниягу эта идея по душе, особенно потому, что это займет больше времени, но не отсрочит инаугурацию правительства.
Но есть и другая проблема. Харедим могут не беспокоиться о «поправке о преодолении вето», если они смогут и без нее получить все свои освобождения, но для партии «Религиозный сионизм» Бецалеля Смотрича этот пункт является ключевым элементом амбициозного плана по уничтожению Верховного суда. Символ веры этой партии — то, что кнессет будет в состоянии разгромить суд. Даже если харедим этого больше не требуют, «Религиозный сионизм» от своего не отступится.
Члены альянса «Религиозный сионизм» стремятся получить и другие полномочия. Итамар Бен-Гвир, будущий министр национальной безопасности, не удовлетворен новым законопроектом, который, как он мечтает, позволит ему диктовать полиции свою политику. Он хочет получить от Нетаниягу письменные гарантии того, что после вступления в должность ему будет позволено использовать эти полномочия по своему усмотрению.
Это одна из проблем, препятствующих заключению коалиционного соглашения между «Еврейской мощью» Бен-Гвира и «Ликудом» Нетаниягу. (Речь идет о политическом соглашении, а не о соглашении о министерствах, которые партия будет контролировать; оно было подписано три недели назад).
Смотрич все еще ждет разъяснений относительно своих полномочий в качестве «министра в министерстве обороны», стоящего над гражданской администрацией на Западном берегу. В обоих случаях Нетаниягу, как обычно, хочет, чтобы вопросы оставались неясными, чтобы он мог вмешаться, когда это необходимо, и обезвредить тикающие бомбы.
Есть еще один вопрос, кардинальный для «Еврейства Торы»: финансирование ультраортодоксальных школ, в которых не преподаются такие основные предметы, как математика, естественные науки и английский язык. Моше Гафни теперь требует, чтобы эти школы получали финансирование наравне с государственными школами. Нетаниягу готов увеличить их финансирование, но не хочет идти до конца.
Еще один нерешенный вопрос — требование всех потенциальных партнеров «Ликуда» убрать из закона о возвращении «поправку о внуках», уменьшая число тех, кто имеет право на репатриацию в Израиль. Нетаниягу был ошеломлен гневной реакцией лидеров диаспоры на это требование, и его однопартийцы в «Ликуде» предупредили его, что изменение этого пункта на следующих выборах может привести к потере партией значительной части русскоязычных избирателей. Он пытался убедить своих партнеров передать этот вопрос в комиссию, но от них так просто не откупишься.
Кроме того, есть вопрос об амбициях старших членов его собственной партии. Ожидается, что новый кабинет будет самым раздутым в истории Израиля, в него войдут до 20 министров от «Ликуда», но это все равно означает, что дюжина законодателей останется за бортом, а многим из тех, кто все же попадет на переднюю скамью, придется довольствоваться надуманными министерствами, которых их жадные партнеры, уже получившие огромные портфели, лишили реальных полномочий.
Список разочарованных министров и законодателей от «Ликуда» будет длинным. Нет, они не будут голосовать против инаугурации правительства. Они будут ждать возможности в недалеком будущем наказать премьер-министра.
/КР:/
Что день грядущий нам готовит????/
