После присоединения земель Речи Посполитой. Перед властями Российской империи встала задача законодательно оформить этот процесс, ведь евреи стали фактически единственной некоренной нацией, которая не имела собственной территории для компактного проживания.
Они могли неконтролируемо расселяться по России, что в корне противоречило практике тех времен.
Достаточно вспомнить, что в XVIII-XIX веках сельские жители были почти поголовно закрепощены, и без разрешения своего владельца не могли надолго покинуть пределы постоянного места жительства. Вопрос с бесконтрольным расселением иудеев окончательно созрел к 1790-ым годам.
К этому моменту еврейское купечество стало активно расширять границы своего влияния, что вступало в противоречие с интересами местных предпринимателей.
Те, почувствовав конкуренцию, начали писать жалобы в вышестоящие инстанции.
Читать далее:
https://isralove.org/load/2-1-0-3499?utm_source=copy