Израиль Решение кадровой проблемы армии: сверхсрочники вместо ультраортодоксов Сами Перец

Комиссия Нагеля была создана для рассмотрения вопроса о выстраивании оборонного бюджета Израиля на ближайшие 10 лет. Тем временем, сотни тысяч граждан страны продолжают надевать военную форму и посылать своих детей в армию, не задавая лишних вопросов. Может быть, правительству стоило бы хоть что-то сообщить им о сути рекомендаций комиссии Нагеля? Тоже нет.

Канцелярия премьер-министра назвала лишь вопросы, рассмотренные комиссией на данном этапе. Это закупка и производство нового вооружения, расширение арсенала систем противовоздушной обороны, готовность армии к проведению наземных операций, поддержание превосходства на море, наращивание кадрового потенциала, укрепление защиты границ.

Вы что-то поняли? Скорее всего, нет.

Секретность может быть уместна, когда речь идет о запасе ракет для систем противовоздушной обороны или каких-то других оружейных резервах. Но вопрос кадрового потенциала – это слон в комнате, какие тут могут быть секреты? Всем ясно, что в связи с продолжающейся войной потребность армии в людях резко возросла, и она никак не снизится в ближайшие годы в связи с необходимостью восстановления военной мощи Израиля и возвращения чувства безопасности гражданам страны.

Все резервисты и солдаты-срочники, которым отныне придется служить на четыре месяца больше, прекрасно это понимают.

Почему же Нетаниягу не хочет рассказать, в чем заключаются рекомендации комиссии Нагеля по этому поводу? Этому может быть только одно объяснение. Он не хочет никаких общественных дискуссий по поводу кадровой политики армии. Потому что любая из них неизбежно повлечет за собой вопроса о призыве ультраортодоксов, а это угрожает его власти. Что делать? Говорить, что это – секрет.

Армия всего народа постепенно превращается в профессиональную?

Выясняется, что комиссия Нагеля действительно рассматривала кадровую проблему ЦАХАЛа (как могло быть иначе?), но призыв ультраортодоксов при этом не обсуждала. Как будто исключительно политический, а не экономический и оборонный вопрос первостепенной важности. Комиссия, поломав голову над потребностью армии в увеличении личного состава, приняла два ее требования по этому поводу.

Первое из них связано с увеличением продолжительности срочной службы с 32 до 36 месяцев. При этом армия сохранит за собой право увольнять раньше срока военнослужащих, в присутствии которых нет острой необходимости.

Второе требование – это нечто новое: армия хочет открыть тысячи дополнительных ставок для сверхсрочников, с которыми предполагается подписывать краткосрочные контракты (не более, чем на два года). Это необходимо для создания подразделений, которые занимались бы поддержанием текущей безопасности, и, хотя бы отчасти, разгрузили резервистов. Возможно, официально ЦАХАЛ не согласится с подобной формулировкой, потому что она означает постепенное превращение народной армии в профессиональную.

Вместо того, чтобы расширить штат за счет призыва ультраортодоксов, армия хочет задержать на год-другой солдат срочной службы – в обмен на зарплату в размере 8000-9000 шекелей в месяц. И пусть они продолжат заниматься обороной страны и охраной ее границ.

Что в этом секретного? Ничего. Но создание тысяч новых ставок в кадровой армии вместо призыва ультраортодоксов имеет определенное экономическое и социальное значение. Во-первых, это гораздо более дорогое решение проблемы. Во-вторых, оно закрепляет положение, позволяющее ультраортодоксам уклоняться от армейской службы даже во время долгой, тяжелой дорогостоящей войны. Тот, кто выбирает подобное решение, упускает историческую возможность приблизить ультраортодоксов к народу и его армии. Пока что они близки, главным образом, к государственному вымени.

Ответственность за это несет Биньямин Нетаниягу.

/От редакции:
Я в стране уже очень много лет. Я – участник Холокоста. Может быть мне очень пожилому человеку кто – ни будь объяснит, есть ли в Израиле действующее законодательство, или ЗАКОН  – ЭТО И ЕСТЬ НЕТАНИЯГУ???
В КАКОЙ ЦИВИЛИЗОВАННОЙ СТРАНЕ МИРА ЕСТЬ ЕЩЁ ТАКОЙ БАЛАГАН?/
 

Сколько стоит война? В правительстве существуют разногласия

В рекомендациях комиссии Нагеля также затрагивается вопрос о закупках новых бронетранспортеров и систем противовоздушной обороны – исходя из того, что соответствующие расходы могут быть включены только в бюджет 2026 года. Учитывая непрекращающийся рост государственного дефицита, всем понятно, что бюджет 2025 года следует в максимальной степени разгрузить.

Тем не менее, как сообщают источники в правительстве, министерства финансов и обороны по-разному оценивают денежную стоимость продолжающейся войны. По расчетам армии, она уже составляет около 140 млрд шекелей. В минфине эту цифру считают завышенной. Разногласия касаются не только самой суммы, но и того, что в нее следует включать.

Источники, близкие комиссии Нагеля, сообщают, что ее окончательные выводы по поводу оборонного бюджета на 2026 и следующие годы будут отличаться от рекомендаций на ближайший год. Это связано с вероятными изменениями военно-политической ситуации. Сегодня невозможно предсказать, сколько еще продлится война, и какой характер она примет в дальнейшем.

По словам тех же источников, в предварительных рекомендациях комиссии не содержится глубокий анализ оборонного бюджета и не называются конкретные цифры, связанные с необходимостью его расширения. Окончательный отчет должен быть готов к концу нынешнего года. Это значит, что бюджет 2025 года будет утвержден до того, как мы узнаем, что именно рекомендует комиссия Нагеля по поводу увеличения оборонных расходов.

4