Зачем Путину нужна гражданская война на Украине, а Януковичу нужна гражданская война в Украине
Цель Путина — украинский газ
Стало ясно, зачем Путин более года дестабилизировал Украину и взращивал майдан. Теперь понятно, почему путинские провокаторы-снайперы стреляли и в Беркут и в майдановцев. Очевидно, что московские провокаторы устраивают беспорядки на востоке Украины для оправдания агрессии в регионы добычи украинского газа. Решение о дестабилизации и аннексии Крыма и юго-восточной Украины было окончательно принято Путиным после заявления премьер-министра Украины Н.Азарова, что Украина намерена в течение 2-3 лет отказаться от российского газа и выйти на "полное самообеспечение".
В конце 2012г. Н.Азаров заявил, что уже через 5-10 лет Украина сможет добывать до 30 млрд кубометров сланцевого газа в год. Премьер-министр подчеркнул, что переговоры с мировыми лидерами по добыче сланцевого газа уже проведены и в ближайшее время начнется их добыча. Украина не откажется от разработки сланцевого газа. Об этом 22 января 2014 года заявил в интервью телеканалу "Россия 24" премьер-министр Украины Николай Азаров. "Мы не откажемся от работ, связанных с добычей сланцевого газа. 268,5 долл. за тыс. куб. м – это конкурентная для сланцевого газа цена. Если бы цена была меньше, например, $160, возникли бы вопросы", – подчеркнул Н.Азаров. В своем интервью он указал, что проведенные экологические экспертизы подтверждают безопасность добычи сланцевого газа как для Украины, так и для ее соседей.
Украина в 2014-2017гг. планирует инвестировать в геологоразведочные работы (ГРР) своих газовых месторождений 3 млрд долл. В настоящее время она производит около 20 млрд куб. м газа. По словам Н.Азарова, государство сможет нарастить добычу газа на 3-5 млрд куб. м к 2015г. благодаря использованию двух новых плавучих буровых установок, которые будут использоваться для работ на шельфе Черного моря.
Референдум в Крыму о присоединении к России угрожает планам корпораций Exxon Mobil и ENI по разработке месторождений нефти и природного газа на черноморском шельфе, передает Bloomberg. Незадолго до того как в Киеве в результате массовых протестов был свергнут президент Виктор Янукович, группа компаний, среди которых Exxon и Royal Dutch Shell, выразила намерение вложить $735 млн на бурение двух скважин примерно в 80 км от юго-западного побережья региона.
Для правительства в Киеве разведка шельфовых месторождений является частью стратегии по избавлению страны от газовой зависимости. Сейчас российский импорт покрывает 50% топливной потребности Украины. Власти страны также подписали соглашения о разведке месторождений сланцевого газа с Shell и Chevron. Крупнейшая итальянская нефтегазовая компания ENI в 2013г. достигла соглашения с украинскими властями о проведении разведки на участке шельфа площадью в 1,4 тыс. кв. км к востоку от Крыма. Генеральный директор компании Паоло Скарони отметил, что пока не знает, как ситуация вокруг Крыма может повлиять на судьбу соглашения.
Разработка месторождений на побережье Крыма стала частью более масштабной кампании по разведке залежей нефти и газа на черноморском шельфе, где, по данным Bloomberg, было пробурено уже не менее 100 скважин. Exxon планирует провести разведку в территориальных водах Болгарии и России и на побережье Румынии. В Турции работают Shell, Chevron и Petroleo Brasileiro.
В 2010 году Украина выдала лицензии на разведку сланцевого газа для Exxon Mobil и Shell. В мае 2012 года стали известны победители конкурса по разработке Юзовской (Донецкая область) и Олесской (Львовская область) газовых площадей. Ими стали Shell и Chevron, соответственно. Ожидается, что промышленная добыча на этих участках начнется в 2018—2019 годах. 25 октября 2012 Shell начала бурение первой поисковой скважины газа уплотненных песчаников в Харьковской области. Соглашение между компанией Shell и «Надра Юзовская» о разделе продукции от добычи сланцевого газа на Юзовском участке в Харьковской и Донецкой областях было подписано 24 января 2013 года, в Давосе (Швейцария) при участии президента Украины.
Карта залежей сланцевого газа в Украине
Практически немедленно после этого в Харьковской и Донецкой областях начались инициированные и проплаченные Москвой акции и пикеты экологов, коммунистов и ряда других активистов, направленные против разработки сланцевого газа и, в частности, против предоставления такой возможности зарубежным компаниям. 17 января 2014 года замминистра природных ресурсов и экологии Ринат Гизатулин заявил, что "При применении метода гидроразрыва пласта существуют реальные предпосылки загрязнения поверхностных и подземных вод, используемых населением России для питьевых и хозяйственных нужд".
Следует отметить, что газовая независимость Украины от России не устраивает Путина не только сама по себе. Мало того, что Киев может начать экспорт газа по своим трубопроводам, которые он не отдал Газпрому. Местный сланцевый газ на востоке Украины означает восстановление и усиление позиций всей украинской металлургии – прямого конкурента России.
Крым войдет в состав России максимум через две недели после референдума 16 марта заявил спикер Верховного совета АРК Владимир Константинов. Согласно планам администрации, после объединения добычей нефти и газа на полуострове должна заняться Россия. Месторождения нефти и газа в Черном и Азовском морях, в том числе "Одесское" и "Безымянное", а также буровые установки "Черноморнефтегаза", за которые Украина заплатила 800 миллионов долларов, также полностью перейдут в собственность Крыма. "Мы их уже охраняем. Это наши месторождения, и мы будем за них бороться", – заверил Константинов. При этом он заявил: "Нужно, чтобы добычей нефти и газа занималась Россия, "Газпром". Это не наша тема".
Как напоминает The Financial Times, только подтвержденные запасы природного газа на территориях, где работает "Черноморнефтегаз", в настоящее время составляют около 66 млрд кубометров.
Политика Путина за последние 5 лет в отношении Украины привела просто к невероятному результату: На Украине (в Украине) не осталось сколь-нибудь значимого количества сторонников объединения с Россией. Подписав газовый контракт с Украиной о поставках российского газа украинским "братьям" и русским гражданам Украины по цене, выше чем немцам, Путин сделал для отдаления Украины от России больше самых одиозных исторических персонажей всех времен и народов.
Как это было на самом деле
Игорь Стрелков (Гиркин): "Депутатов собирали «ополченцы», чтобы загнать их в зал, чтобы они приняли…"
Отвечая Старикову, Стрелков (Гиркин) заявляет, что все органы власти Крыма, включая Верховный Совет, МВД и армию, не поддержали решение о проведении референдума и присоединении к России.
Я не увидел, к сожалению, никакой поддержки органов государственной власти. В Симферополе, где я конкретно находился, не увидел. Не было ее. Депутатов собирали «ополченцы», чтобы загнать их в зал, чтобы они приняли… Что уж там говорить-то! Да, я был одним из командиров этих ополченцев. Я это все видел изнутри собственными глазами.
Далее Стариков спрашивает Стрелкова (Гиркина), почему законные органы власти не поддержали «ополченцев» также в Луганске и в Донецке . На это Стрелков (Гиркин) прямо отвечает, что не поддержали, поскольку в тот момент там не было российских войск.
Потому, что на окраине Симферополя и непосредственно в самом Севастополе были российские военные. И была надежда, что они поддержат. И они поддержали. В Донецке и в Луганске, если бы стояли БТРы морской пехоты (российской), поверьте, было бы все тоже самое… Единственный фактор, который отсутствовал и присутствовал в Крыму — это наличие российских войск, однозначно занявших позицию поддержки «народной» власти.
Путин и Новороссия
Донецкая и Луганская "народные республики", провозгласившие независимость от Киева, хотели бы повторить судьбу Крыма и войти в состав России. Но пока на востоке Украины не просматривается даже подобия Приднестровья. Что же у создателей ДНР и ЛНР пошло не так?
Киевский пресс-центр антитеррористической операции на своей странице в фейсбуке каждый день обновляет карту боевых действий на востоке Украины. На карте видно, как тают территории, контролируемые властями Донецкой и Луганской "народных республик" (ДНР и ЛНР). Вот 22 июля идут бои у Северодонецка и Лисичанска, а 24 июля эти города уже помечены на карте украинскими флагами. "Освобождены населенные пункты Карловка, Нетайлово, Первомайское", "боевики перегруппировываются и отступают в города, которые они контролируют",— сообщают украинские СМИ.
В конце прошлой недели в интернете появилась запись разговора вице-премьера ДНР по силовому блоку Владимира Антюфеева с лидером ЛДПР Владимиром Жириновским. "Сложилась сложная ситуация. Бои идут в Донецке, ожидаем полномасштабного наступления. Мы не продержимся. Необходимо вмешательство на самом серьезном уровне. Счет идет на часы",— сообщил Антюфеев Жириновскому. Жириновский обещал похлопотать. Но показательно не это.
Владимир Антюфеев, известный также как Вадим Шевцов, один из создателей непризнанной Приднестровской молдавской республики (ПМР) в ее нынешнем виде. Он отстроил в ПМР мощную систему госбезопасности и всегда считался вторым по влиятельности после первого приднестровского президента Игоря Смирнова, с которым он эту республику и создавал.
В 2011 году Приднестровье возглавил Евгений Шевчук. Антюфеев, открыто называвший его агентом влияния Запада, оказался в опале и уехал в Москву. В марте этого года Антюфеев активно работал в Крыму, помогая организовывать там референдум. В Донецк он приехал в начале июля, чтобы заниматься тем, что хорошо умеет: создавать функциональные силовые структуры для эффективного противостояния Киеву.
Судя по записи разговора с Жириновским, дела на востоке Украины идут не очень хорошо — Антюфеев прямым текстом просит о помощи. Не сложно догадаться, что она должна быть военной, как это было в Приднестровье в начале 1990-х. Тогда на Днестре стояла 14-я гвардейская общевойсковая армия РФ и российские военные не скрывали симпатий к приднестровцам, снабжая их оружием и техникой.
Когда 19 июня 1992 года конфликт Кишинева и Тирасполя перерос в наиболее горячую фазу и произошло вторжение молдавских силовиков в Бендеры, армия вмешалась. Прибывший в Тирасполь 23 июня генерал Александр Лебедь тогда прямо разъяснил, что предпримут военные РФ, если молдавские власти, которым активно помогала Румыния, продолжат боевые действия: "Мы, если понадобится, сделаем так, что будем завтракать в Тирасполе, обедать в Кишиневе, а ужинать в Бухаресте".
21 июля 1992 года в Москве президенты России и Молдавии Борис Ельцин и Мирча Снегур подписали в присутствии Игоря Смирнова соглашение "О принципах мирного урегулирования вооруженного конфликта в Приднестровье", а еще через неделю в регион был введен российский миротворческий контингент, который развел враждующие стороны. Приднестровским лидерам это дало возможность спокойно заняться выстраиванием вертикали власти и формированием армии, милиции, погранвойск и спецслужб.
"Появление миротворцев РФ дало возможность приднестровцам создать свое государство, что они и сделали,— рассуждает собеседник "Власти" из молдавского Министерства иностранных дел и евроинтеграции, настоявший на анонимности.— Ввод любых войск, которые разводят враждующие стороны, ведет к замораживанию конфликта и к последующей легитимизации властных структур сепаратистов". На Украине, добавляет он, такой перспективы пока не просматривается: "Украинцы берут город за городом, село за селом. У Порошенко пошли удачи, и если напор продолжится, то Киев возьмет верх и скоро все закончится".
В Киеве, похоже, прекрасно понимают, что любое промедление может обернуться приднестровизацией востока. И отвергают любой намек на перемирие или переговоры. Власти Украины утверждают, что Россия помогает донецким и луганским ополченцам вооружением и не препятствует тому, чтобы их ряды пополнялись за счет добровольцев из РФ. Но, в отличие от Приднестровья, подразделений российской армии на охваченных конфликтом территориях нет.
"Появится ли на востоке подобие Приднестровья, зависит от того, какую задачу ставит пред собой российская власть. Создать здесь зону нестабильности можно. Москва говорила о федерализации и выдвигала условия, но для Украины это означает дезинтеграцию. Кремль не раз говорил, что Украина не государство, а лоскутное одеяло. Все зависит от того, как поведет себя киевская власть: если начнет переговоры, то есть шанс на появление ПМР-2",— говорит в беседе с "Властью" украинский дипломат. Ввод российских войск на Украину, полагает он, станет вызовом всему миру: "И тогда третий уровень санкций в отношении России будет неотвратим. Это не Крым, это большие территории".
Глава киевского Института глобальных стратегий Вадим Карасев в вероятность приднестровизации востока через российское военное вмешательство также не верит: "Трагедия с лайнером похоронила планы создания ПМР-2. Украинская армия постепенно выдавливает сепаратистов. После того как был сбит малайзийский Boeing, стало ясно, что Запад не даст создать на Донбассе Приднестровье".
Отсутствие полноценного военного прикрытия со стороны России — не единственная проблема воюющих с Киевом ополченцев. В отличие от Приднестровья образца начала 1990-х, у них нет массовой поддержки населения. Во времена противостояния Тирасполя и Кишинева в приднестровских городах проходили многотысячные антимолдавские митинги, чего не наблюдается на востоке Украины. "Они начали терять поддержку стремительно. Во время референдума еще была высокая поддержка, а сейчас она низкая. Люди хотят, чтобы кто-то победил и они вернулись к мирной жизни. Неважно под кем — под Украиной, под Россией. Примут того, кто победит. Пока выигрывает Украина",— сказал "Власти" Карасев.
Его мысль в беседе с "Властью" развил политолог Олег Волошин, работавший в команде бывшего украинского вице-премьера Константина Грищенко, когда тот возглавлял МИД страны. "Властям противостоят группы вооруженных людей. Там, откуда их выбивают, ситуация сразу стабилизируется". По словам Волошина, основная масса населения на востоке — нейтральна: "Если бы здесь было движение за славянское единство — другое дело. А так это попытка восстановить "единую, неделимую Россию". Гиркин (министр обороны ДНР Игорь Стрелков-Гиркин) — типаж деникинского офицера. Они ведь не выдвигают социальных лозунгов, не предлагают строить Украину в союзе с Россией, а говорят: мы — русские. Это тупик. В Днепропетровске уже ничего не получается, потому что там русских мало. В итоге их территория уменьшается".
Помимо военной и социальной составляющей важную роль играет экономика. Приднестровье, чьи власти абсолютно лояльны России и из года в год заявляют о желании стать ее частью, активно торгует с Евросоюзом. Приднестровские экспортеры могут делать это, только зарегистрировавшись в Молдавии, где они получают документы для ведения экспортно-импортных операций. Товары идут в ЕС под маркировкой made in Moldova. Всего на 1 апреля текущего года регистрацию в Молдавии получили 592 приднестровских экономических агента.
При этом, несмотря на заявления приднестровских властей о курсе на евразийскую интеграцию, на страны Таможенного союза приходится лишь 14% всего экспорта. Свыше 40% экспорта из ПМР приходится на страны ЕС, а еще 37% на Молдавию. В основном Приднестровье экспортирует металл, текстиль, электроэнергию (в регионе расположены крупнейшая в Молдавии электростанция — Молдавская ГРЭС), продукты питания, обувь. В прошлом году непризнанная республика экспортировала товаров на $587 млн, а импортировала на $1,66 млрд. При этом у приднестровских предприятий есть определенные льготы при импорте: они не платят таможенных платежей и экологических сборов, в случае если ввозимый товар будет использоваться на территории региона.
Украинский восток, где сосредоточена металлургическая, угольная, химическая промышленность и машиностроение, в случае выхода из-под юрисдикции Киева может столкнуться с ситуацией, когда его единственным рынком окажется Россия, где все перечисленное есть. Более того, кузбасский уголь почти вдвое дешевле того, что добывают на Донбассе. "Восток — это мощная, неконкурентоспособная промышленность, которая требует модернизации, а это многомиллиардные затраты",— говорит украинский дипломат.
"Одна тонна донецкого угля стоит $800, а российского — $400. И ничего сделать нельзя, такова цена реального производства. Украина доплачивает сама себе, чтобы как-то рентабельность сохранить. Весь рынок российского угля распределен между Кузбассом, воркутинскими углями и так далее. Там нет сейчас свободных мест. А по такой цене, извините, ребята, вы свободны",— рассуждает бывший глава приднестровского МИДа Валерий Лицкай.
В Приднестровье, по его словам, в этом смысле все давно отлажено: "Мы имеем длительные контракты с европейцами. Мы имеем ниши на их рынке, мы поставляем по ценам, которые их устраивают, товары, которые им необходимы. Металл, текстиль, алкоголь. Мы австрийскую армию одеваем. Представляете? Есть бизнесмен, который шьет форму для них. Молдове ни холодно, ни жарко от того, что мы этим занимаемся. ЕС предоставляет квоты, а у Молдовы просто нет производящих центров, чтобы эти квоты заполнять. И мы их заполняем под вывеской made in Moldova. Молдове это даже приятно, потому что они с Европой крутятся: кредиты там берут, инвестиции кое-какие получают и вообще выглядят солидно. Поэтому все смотрят на это положительно. И европейцы совсем не звери, чтобы взять и задушить это у нас".
"Может ли Приднестровье уйти на российский рынок?" — задается вопросом Лицкай. И сам же отвечает: "Выясняется, что не очень. Нужны какие-то сверхусилия, потому что мы работаем по другим правилам уже. Любим мы Россию — это одно дело, а наши предприятия уже на русском рынке чувствуют себя неуютно в буквальном смысле слова. Разве что нужна великая общероссийская программа такая, чтобы заставить тамошних частных хозяев, наших частных хозяев работать вместе. А цена вопроса? Это же стоит больших денег. Да и зачем? Тут все неоднозначно".
Только торговля с ЕС не позволила бы Приднестровью выжить в условиях непризнанности. Россия мощно субсидирует этот небольшой регион, поставляя туда бесплатный газ. Приднестровье не платит за него "Газпрому" ни копейки, а долг Москва записывает на Кишинев, поскольку де-юре ПМР является частью Молдавии. В молдавском Минэкономики "Власти" сообщили, что размер газового долга, сформированного приднестровскими потребителями, на сегодняшний день достиг $4,6 млрд. Но "Газпром" ни разу не требовал его оплаты. Благодаря этому жители непризнанной республики платят всего около $80 за 1 тыс. кубометров, а промышленные предприятия от $200 до $340 за 1 тыс. кубов. Полученные с населения и предприятий средства власти Приднестровья используют на закрытие дыр в бюджете, который дефицитный из года в год. В этом году дефицит запланирован на уровне 38%.
Но в ПМР сейчас проживают от силы 400 тыс. человек, тогда как в Луганской и Донецкой областях порядка 6 млн. Разница существенная, особенно если учесть энергозатратную промышленность. Если здесь оформятся пророссийские ДНР и ЛНР, пусть даже с меньшим населением, их поддержка Россией потребует в разы больше средств. Чем это может обернуться, показал пример Крыма. Финансовые вливания в него уже привели к сворачиванию крупных инфраструктурных проектов внутри РФ и замораживанию накопительной части пенсии россиян.
Пока что Москва не демонстрирует особого желания взять на себя инициативу по обеспечению военной и экономической безопасности ЛНР и ДНР. А без ее участия эти образования не смогут ни сформироваться, ни выжить.
Владимир Соловьев, Николай Пахольницкий
28.07.2014
