На фоне подготовки Израиля к выборам в Кнессет 26-го созыва вновь усилился общественный интерес к условиям работы депутатов парламента.
Несмотря на распространенное мнение о том, что депутатский мандат гарантирует длительную политическую карьеру, статистика показывает обратное: каждые выборы приводят к масштабному обновлению состава парламента, а десятки депутатов вынуждены искать новую работу.
Зарплата депутата
Депутат Кнессета получает государственную заработную плату, размер которой ежегодно корректируется специальной общественной комиссией. В 2026 году ежемесячная зарплата рядового депутата составляет около 52 000 шекелей брутто. Из этой суммы удерживаются подоходный налог, взносы в систему социального страхования и пенсионные отчисления.
Помимо зарплаты, депутатам предоставляются служебный кабинет, помощники, бюджет на содержание парламентского офиса, служебная связь, компьютерная техника, компенсация транспортных расходов и возможность пользоваться парламентской инфраструктурой.
Служебный транспорт не является дополнительной льготой, за него из зарплаты удерживается сумма в соответствии с категорией автомобиля, как у каждого израильтянина, которому выдают машину на работе.
Но для депутатов, проживающих далеко от Иерусалима, предусмотрено служебное жилье в столице во время парламентских сессий.
В итоге в конце месяца чистыми в семейный бюджет избранник народа приносит порядка 23-24 тысяч шекелей. Это варьируется от его налоговых баллов, как у всех граждан страны, учитывающих семейное состояние, наличие несовершеннолетних детей и места жительства (например, в некоторых районы на юге или севере страны действуют налоговые льготы).
/От редакции:
С.амое главное не указано — это не прикосновенность от уголовного преследования. Без решения Кнессета никто не имеет права лишить депутата этой льготы./
Министры, председатель Кнессета и главы парламентских комитетов получают дополнительные выплаты, связанные с занимаемой должностью.
При этом следует отметить, что на депутатов распространяется законодательный запрет на дополнительный заработок. То есть депутатская зарплата — это их единственный доход.
Исключением является литературная деятельность: депутат может написать книгу и получить за нее гонорар.
Что получает депутат после ухода из парламента
Вопреки распространенному мнению у нынешних депутатов нет государственной пенсии. Наравне со всеми израильтянами они отчисляют часть дохода в пенсионный фонд. Исключения составляют старожилы израильской политики, начавшие свою карьеру довольно давно, до изменения системы начисления пенсий.
Впрочем, депутаты выходят из Кнессета не только с коробкой, в которой хранятся личные вещи. Закон предусматривает выплату им так называемого выходного пособия «на адаптацию», размер которого зависит от продолжительности работы в Кнессете. Чем дольше действовал депутатский мандат, тем больше компенсация.
По факту депутатам, покидающим Кнессет, положена выплата в размере одной месячной зарплаты за каждый год работы в парламенте, начиная со второго года каденции — но с потолком в шесть окладов. При нынешней зарплате (48–52 тысяч шекелей в месяц) общая сумма может доходить до 312 000 шекелей. Размер выплаты не зависит от законодательных достижений депутата или его работы в комиссиях, учитывается только стаж.
Кроме того, за годы работы, как было указано раньше, формируются пенсионные накопления, поскольку депутаты участвуют в общей системе пенсионного страхования. Для большинства современных парламентариев не существует специальных «пожизненных депутатских пенсий», они получают выплаты в рамках накопительной пенсионной системы, действующей для государственных служащих.
Если депутат вновь избирается в парламент, его статус сохраняется без оформления компенсации за прекращение полномочий.
Политика, как работа с высоким риском
В отличие от ситуации, сложившейся во многих европейских парламентах, работа депутата Кнессета редко бывает долгосрочной.
Израильская политика отличается высокой конкуренцией, частыми перестановками внутри партий и регулярным обновлением списков кандидатов. Даже известные политики нередко не проходят праймериз, оказываются в партиях, не прошедших электоральный барьер, или оказываются на непроходных местах партийных списков.
Кроме того, из-за низкого электорального барьера и большого количества партий состав парламента меняется значительно сильнее, чем в многих других демократических странах.
Сколько депутатов не возвращаются после выборов
Анализ последних трех парламентских кампаний показывает, что после каждых выборов Кнессет обновляется примерно на треть от состава в 120 депутатов.
После выборов в 24-й Кнессет (2021 год) около 40 депутатов предыдущего созыва не получили мандаты в новом парламенте.
После выборов в 25-й Кнессет (2022 год) состав обновился еще заметнее: порядка 45 депутатов не смогли сохранить свои места. Среди причин были:
поражение партий;
изменения в списках кандидатов;
уход части политиков из общественной жизни.
Ожидается, что выборы в 26-й Кнессет приведут к еще более значительному обновлению состава парламента. Хотя, исторически после каждых выборов свои места теряют от 35 до 45 депутатов, то есть примерно каждый третий член Кнессета, после новых выборов в 2026 году ожидается, что до половины членов Кнессета окажутся вне стен парламента из-за так называемого «норвежского закона», который позволяет министрам и заместителям министров сдать депутатский мандат, после чего на их место войдут однопартийцы, находившиеся на более низких местах в списке.
