Как это было
"Будучи первым секретарем ЦК КП(б)У, Хрущев еще в 1944 году предложил передать Крым Украине. После этого его готовы были стереть в пыль"
Александр АРТАЗЕЙ,
19 февраля 1954 года был подписан Указ Президиума Верховного Совета СССР о передаче Крыма в состав УССР
Несмотря на то что Крым уже более полувека является территорией Украины, споры о статусе автономии не прекращаются до сих пор. Противники передачи полуострова приводят самые разнообразные доводы с целью поставить под сомнение легитимность этого шага.
О реальных причинах изменения административного подчинения Крыма «ФАКТАМ» рассказывает историк, доктор политических наук, главный научный сотрудник Института политических и этнонациональных исследований имени Ивана Кураса Виктор Котигоренко.
— Виктор Алексеевич, сейчас некоторые знатоки истории, особенно в России, говорят, что якобы Никита Хрущев чуть ли не с пьяных глаз отдал Крым Украине. А как было на самом деле?
— Эта, с позволения сказать, версия — просто-напросто вымысел. К тому же необходимо учесть, что когда принималось постановление Президиума Верховного Совета СССР о передаче Крыма в состав УССР, никто даже подумать не мог о том, что Советский Союз когда-нибудь развалится.
Сейчас многие упрекают Хрущева, что он чуть ли не самолично решил судьбу области. Но дело в том, что в то время Никита Сергеевич не мог самостоятельно принять такое решение по одной простой причине: его позиции еще не настолько упрочились. Надо знать и понимать, что это было начало 1954-го, а вопрос ставился еще раньше. Не прошло и года после смерти Сталина, еще не состоялся знаменитый ХХ съезд КПСС. Продолжал действовать принцип коллективного руководства в лице старой сталинской команды: Георгия Маленкова, Вячеслава Молотова, Лазаря Кагановича, Клима Ворошилова, Николая Булганина. Эти воспитанники и наследники Сталина сообща только-только убрали Берию, который после смерти вождя в марте 1953 года первый ринулся в борьбу за власть. Но сразу после устранения Берии верхушка партийного руководства начала бороться за власть друг с другом.
И Хрущев в то время еще не имел достаточного влияния, чтобы самостоятельно решать такие вопросы. Поэтому административное переподчинение Крымской области не сумасбродство или самодурство Хрущева, как это пытаются сейчас представить. Было принято коллегиальное решение тогда еще сталинской команды, хотя инициировал его Хрущев. Вопрос о передаче Крыма обсуждали на Президиуме ЦК КПСС, и никто из руководителей государства не высказал возражений.
Так что не нужно считать Никиту Сергеевича недалеким человеком — это была позиция сталинистов. По их логике, Сталин сделал СССР мощной державой с атомным оружием, а Хрущев посягнул на ее устои. Но если рассматривать процессы в тех же логических параметрах, то надо признать, что якобы «недалекий» Хрущев превратил СССР в державу космическую.
— Официальным поводом для передачи Крыма Украине назвали празднование 300-летия Переяславской рады — так сказать братский подарок России Украине…
— Этот юбилей и на самом деле был только поводом. Но не для «братского подарка», а для идеологического оправдания акции. Людям в России, Украине и Крыму нужно было как-то пояснить предпринимаемый шаг, поэтому вспомнили о 300-летии Переяславской рады. Празднование юбилея использовали еще и для демонстрации вековечной дружбы русского и украинского народов. Но само решение было вызвано исключительно экономической и управленческой необходимостью.
Сейчас мало кто знает, что во всех официальных документах, вплоть до февраля 1954 года, не было даже упоминания о том, что Крым передают по случаю 300-летия воссоединения Украины с Россией. Об этом не говорится ни в постановлениях Президиума РФ, ни в Указе Президиума Верховного Совета СССР. Более того, в законе о передаче Крымской области тоже нет упоминаний о праздновании этой даты.
— Если это не прихоть Хрущева и не подарок к 300-летию воссоединения Украины с Россией, то каковы же действительные основания передачи Крыма Украине?
— В период подготовки и принятия решения его причиной в официальных документах называли, дословно, «общность экономики, территориальную близость и тесные хозяйственные и культурные связи между Крымской областью и Украинской ССР». По сути, в эту формулу «красиво зашили» признание бедственного положения экономики полуострова. Дело в том, что к началу 50-х годов народное хозяйство СССР в основном достигло довоенного уровня. А вот Крым отставал колоссально. Дохозяйствовались до того, что в области не хватало даже хлебных магазинов. Как свидетельствуют архивные данные, в 1953 году в Крыму работало всего 34 хлебобулочных, 18 мясорыбных и 8 молочных магазинов!
Кроме того, не стоит забывать об огромных человеческих потерях во время войны. До и в начале войны из Крыма «убрали» свыше 60 тысяч советских немцев. Затем эвакуация, гибель и угон в Германию мирного населения. В 1944-м войска НКВД депортировали более 190 тысяч татар. Выслали около 40 тысяч болгар, греков, армян. Впоследствии пытались переселить на их место людей из других регионов страны, преимущественно из России. Но это мало помогло: переселенцы из мест, далеких от юга, попросту не знали, как вести сельское хозяйство в условиях полуострова. Из-за трудностей многие вскоре покинули Крым.
Таким образом, в экономике области к началу 50-х сложилась весьма критическая ситуация. Но Коммунистическая партия, как известно, никогда не признавала своих ошибок. В том числе и по поводу депортаций, и в отношении хозяйствования. Тем не менее проблема требовала безотлагательного решения. А как? Область входила в состав Российской Федерации, финансировалась из ее бюджета. Но водные ресурсы и транспортная структура были замкнуты на Украину. Водохранилища и водоканал по понятным причинам строились «Укрводбудом». Чтобы поднять Крым из разрухи, не было другого выхода, как присоединить его к УССР. То есть приняли во внимание прежде всего экономическую и административную составляющую проблемы.
Никита Сергеевич в очередной раз убедился в бедственном положении экономики Крыма, когда в сентябре 1953 года приехал на полуостров. Как вспоминал зять Хрущева Алексей Аджубей, переселенцы — в основном из северных районов России и Поволжья — были недовольны новым местом жительства: «Нас пригнали сюда, а здесь картошка не растет, капуста вянет». На вопрос Никиты Сергеевича, зачем же они приехали, последовал ответ: «Нас обманули».
Именно после этой поездки Хрущев окончательно утвердился в идее передать Крым Украине. Хотя впервые с этим предложением Никита Сергеевич выступил еще в 1944 году, будучи руководителем ЦК КП (б)У. Один из работников аппарата вспоминал, что якобы Никита Сергеевич рассказывал ему: «Я был в Москве и заявил: Украина в разрухе, а из нее все тянут. А если ей Крым отдать? Так меня после этого как только не называли и как только душу не трясли. Готовы были стереть в пыль».
— Но и сейчас кое-кто называет Хрущева едва ли не украинским националистом. Дескать, сделал такой подарок своей малой родине…
— Во-первых, Хрущев не был украинцем по происхождению, но длительное время жил и работал в Украине, украинкой была его жена. А во-вторых, в среде партийных руководителей того времени никто не придавал значения национальной принадлежности. У них была одна, если так можно выразиться, национальность — руководитель партии и советского государства. Не был Хрущев и патриотом Украины, как его сейчас пытаются представить, он был патриотом Советского Союза. Но бывший руководитель Украины знал ее лучше, чем другие республики Союза, поэтому и уделял больше внимания. Так что ни о каком украинском патриотизме со стороны Хрущева говорить не приходится. Как, впрочем, и том, что Лазарь Каганович работал в интересах евреев, потому что он еврей. Каганович принимал деятельное участие в репрессиях против представителей еврейской интеллигенции, так же как Хрущев — в антиукраинских репрессиях.
— Кстати, существует версия, что Хрущев инициировал передачу Крыма как искупление своей вины за репрессии в УССР…
— Не думаю, что она обоснованна. Тогда все руководители СССР так или иначе участвовали в репрессиях. Поэтому считаю смешными предположения, что у кого-то из них вдруг проснулась совесть, и они решили таким образом извиниться перед украинским народом…
— Как вы думаете, если бы не указ 1954 года, могла судьба Крыма сложиться иначе? Ведь была идея создать на полуострове Еврейскую автономию…
— Да, в конце 40-х годов представители еврейской интеллигенции вынашивали идею создания еврейской автономии на территории Крыма. Даже обращались по этому поводу к руководству страны. Но с еврейской автономией не получилось и не могло получиться. В то время сталинский режим проводил очередную кампанию борьбы с врагами народа. Было решено найти и назначить врагов в еврейской среде. Достаточно вспомнить так называемое «дело врачей». Есть версия, что идея создания еврейской автономии в Крыму была провокацией режима. Чтобы оправдать очередную волну репрессий, надо было создать поводы для антисемитских настроений. В этом смысле идея создания еврейской автономии в Крыму играла на руку Сталину. Кое-кто целесообразность такой автономии связывал с давностью иудейского присутствия на полуострове. В этой связи можно вспомнить о бесперспективных и абсурдных дискуссиях по поводу исторической принадлежности Крыма. На самом деле Крым можно считать и греческим, и генуэзским, и итальянским, и монгольским, и татарским, и украинским, и русским. Все зависит от произвольно выбранных критериев и точек отсчета.
Но если состоялся факт образования из республик бывшего Союза двух суверенных государств — Украины и России, — то нужно признавать границы этих государств. Тем более что юридическая процедура передачи Крыма Украине в 1954 году была абсолютно корректной. Вопрос обсуждался Президиумами Верховного Совета РФ и УССР, они совместно обратились в Верховный Совет СССР. И только на основе этого обращения было принято постановление и подписан указ о передаче Крыма Украине.
