По оценкам Счетной палаты, стоимость заграничной собственности РФ составляет $300 млрд. В реестре Мингосимущества в 2002 году находилось 3643 объекта недвижимого имущества, расположенных в 120 странах. Это и земельные участки, и природные объекты, и разнообразная недвижимость: обсерватории, военные базы, территории посольств и торговых представительств, объекты научного, культурного, религиозного назначения, жилые дома и офисные помещения.
Откуда, спрашивается, столько добра? Дело в том, что наша страна является правопреемницей и царской России, и СССР, а значит, унаследовала то, что копилось столетиями. Правда, не все страны признали это право наследования, к тому же исчезли многие доказательства прав владения. В настоящее время из федерального бюджета выделяются средства на поиск и возвращение утраченных зарубежных объектов РФ — все эти «новые-старые» приобретения аккуратно заносятся в Реестр федерального имущества. Например, в период с 2005 по 2012 год Россия вернула 163 объекта — это почти 37 000 м².
Кроме огромного количества собственных земель и недвижимости за рубежом в подчинении России находится еще несколько территорий, имеющих разный правовой статус. Например, город Байконур вместе с космодромом наша страна арендует у Казахстана, а заполярный поселок Баренцбург на норвежском архипелаге Шпицберген находится в экономическом пользовании у РФ согласно Шпицбергенскому трактату 1920.
Наиболее обширные земельные участки России за рубежом относятся к ведению МИД и расположены в Великобритании, Италии и США. Сегодня мы расскажем о некоторых из зарубежных владений России.
Скала в Швейцарии
В Швейцарии вблизи деревни Андерматт рядом с Чертовым мостом в скале вырублен крест в память о помощи русских войск под командованием Суворова. Так вот, сама скала, в которой высечен этот 12-метровый крест, небольшая площадка перед ней и ведущая к памятнику дорожка принадлежат России. Их безвозмездно уступила нашей стране община Урзерна в 1898 году для сооружения мемориала.
4245 м² во Франции
В 2010 году Россия в ходе тендера выкупила участок земли на левом берегу Сены на набережной Бранли в Париже, поблизости от Эйфелевой башни. На землю претендовали также Канада и Саудовская Аравия. Россия заплатила 2,444 млрд руб.
В ближайшем будущем на этом участке площадью 4245 м² должны появиться православный храм, культурный и духовный центр. Строительство было поручено известному французскому архитектору Жан-Мишелю Вильмотту, в разработке проекта принимал личное участие патриарх Кирилл. В ходе строительства будет снесено здание метеорологической службы Франции — в реестре загрансобственности РФ оно оценивается в 532,2 млн руб.
4925 м² в Италии
С 2009 года в собственности России находится Русское подворье в итальянском городе Бари — это 4925 м². На территории располагаются церковные здания, балансовая стоимость которых оценивается в реестре в 342,85 млн руб. Церковь Николая Чудотворца была построена в 1917 году по проекту архитектора Алексея Щусева для приема многочисленных русских паломников и для постоянной молитвы о России у гробницы святителя Николая Чудотворца. Мощи святого хранятся в местной базилике с 1087 года.
12 000 м² в Палестине
В 2008 году к России вернулись три участка в Иерихоне, которые приобрели в конце XIX века русские священнослужители. Всего было возвращено 12 000 м² на западном берегу реки Иордан. Главным приобретением стал музейно-парковый комплекс «Аль-Мадраса Ваззукума», на территории которого располагается христианская святыня — библейское дерево смоковница Закхея. По преданию, под этим деревом произошла встреча Иисуса Христа и мытаря Закхея, описанная в Евангелии от Луки. Комплекс состоит из трех основных компонентов: музейной экспозиции, мемориального парка и мест, где проводились археологические раскопки в 1883–1884, 1891 и 2010 годах. В ходе раскопок был обнаружен комплекс византийских построек, в частности уникальные многоцветные мозаики и множество монет возрастом от II века.
68 000 м² в Израиле
Еще недавно в Израиле было много русских земель и построек. По указу Николая I в 1847 году в Иерусалиме была создана Русская духовная миссия, которая должна была принимать и размещать паломников из России. Миссия имела право приобретать земельные участки и вести строительство на Святой земле. В результате появился целый русский район в центре Иерусалима — Русское подворье площадью 68 000 м².
Это был комплекс зданий, включавший собор, больницу, консульство, мужское и женское подворье, в котором размещали паломников из России. Со временем присутствие русских в этой местности становилось все значительнее: к 1917 году Российской империи, Императорскому православному палестинскому обществу (ИППО) и Русской духовной миссии принадлежали уже 70 объектов. Многие русские постройки целы и сегодня, однако не все из них принадлежат РФ: в 1964 году Хрущев продал большую часть зданий, получив в качестве платы от Израиля апельсины и текстиль (эта сделка названа историками Апельсиновой).
В последние годы некоторые объекты удалось вернуть. В частности, в 2008 году российским стало Сергиевское подворье: в прошлом здесь находилось управление всеми подворьями, школами и больницами ИППО в Сирии и Палестине, а также русская баня, где ежедневно мылись несколько сотен паломников, прачечная, сувенирная и продуктовая лавка, трапезная, паломническая гостиница уровня европейских дореволюционных отелей. До 2011 года в здании располагалось министерство сельского хозяйства Израиля, до 2012 года — природоохранное общество, несмотря на официальную передачу здания России. В данный момент в Сергиевском подворье проходятся масштабные реставрационные работы, из бюджета на них было выделено $10 млн.
166 000 м² в США
Как сообщает «АиФ», третий по величине участок РФ находится в штате Нью-Йорк на острове Лонг-Айленд в округе Нассо по адресу: Дозорис-лейн, 127. Это лесистая территория вблизи парка Од-Таппен.
308 160 м² в Италии
На втором месте крупнейших зарубежных владений РФ — участок в Риме на улице Аурелия Антика, 12. О том, что там находится, можно лишь догадываться. На карте Google можно увидеть, что в этом районе находится некое здание, обнесенное забором и охраняемое военной полицией. Однако сама территория зеленая, на ней можно разглядеть виллу, бассейн и различные постройки.
345 000 м² в Шотландии
В Эдинбурге на Мелвилл-стрит, 58 находится самое большое земельное владение России за рубежом. Там располагается генеральное консульство РФ. Впрочем, на карте Google оно не выглядит таким обширным — возможно, в реестре допущена ошибка. Официально самым большим дипломатическим владением считается посольство РФ в Пекине. Оно занимает территорию бывшей Русской духовной миссии и находится на улице Дунчжимэнь Бэйчжунцзе, 4, а его площадь составляет около 160 000 м².
251 млн м² на Шпицбергене
Это государственная территория Норвегии, но с общим экономическим ее использованием лицами и других государств-участников Шпицбергенского трактата 1920 года. К настоящему времени участниками договора являются более 50 государств, но активно поддерживают свое присутствие Норвегия и Россия. В частности, российским гражданам сюда виза не нужна.
Российские территории здесь как будто застыли в эпохе СССР — шахтерский поселок Баренцбург и два поселка Пирамида и Грумант были законсервированы после прекращения угледобычи. В Баренцбург приезжают работать шахтеры и романтики. На сайте гостреста «Арктикуголь», который ведет добычу угля на архипелаге и является собственником четырех участков с 1932 года, можно узнать об актуальных вакансиях: «Если вас заинтересовали острые горы, круто спускающиеся в море, причудливые долины, заливы и ледники, арктические заснеженные пустыни, а также хорошая работа и жилье со всеми удобствами, вы можете обратиться в отдел кадров». Всего в Баренцбурге проживает около 400 человек.
В марте 2015 года на Шпицберген приехало особенно много туристов: 20 марта только в этой точке земного шара было видно полное солнечное затмение.
Комментирует профессор МГИМО — Университета МИД России, доктор юридических наук Александр Николаевич Вылегжанин:
«В праве четко разграничены: права на территории (пространства), в том числе за пределами государственной границы — этот вопрос регулируется международным правом; права на объекты собственности (вещные права) — это относится к категории национальному, прежде всего гражданскому праву. Да, во владении российских лиц и компаний находятся многие земельные участки за рубежом. Но право на земельный участок — в национальном гражданско-правовом поле; оно не тождественно праву государства на территорию. В качестве примера можно привести российские поселения и шахты на архипелаге Шпицберген. Россия по договору о Шпицбергене 1920 года имеет право осуществлять там экономическую деятельность. Но при этом вся территория Шпицбергена, в том числе и та, на которой расположены российские земельные участки, шахты, иные объекты, — это государственная территория Норвегии. Право собственности на объекты и участки не дает права считать эти территории российскими. Помещения дипломатических и консульских представительств России за рубежом неприкосновенны согласно международному праву. Но тем не менее и они не являются юридически государственной территорией аккредитующего государства. Это территория государства пребывания, хотя и с особым статусом»
