Создание блока прорвало запрет Бен-Гуриона «без «Херута» и без МАКИ», положив конец изоляции «Херута», и впервые создало реальную альтернативу правлению МАПАЙ. То, что началось как совместный список двух независимых партий перед выборами в кнессет шестого созыва, в конечном итоге привело к созданию «Ликуда» и политическому перевороту в 1977 году.
Что сделало возможной связь между «Херутом», партией с крайне правой части политической карты, и Либеральной партией, которая была умеренной и прагматичной центристской партией в вопросах международных дел и безопасности?
Мой дедушка объяснил мне в свое время, что, помимо значительного разрыва между позициями двух партий по вопросу о «целостности Земли Израиля», было и нечто общее. Это общее называется «государственным подходом». В заявлении о создании нового парламентского блока тогда указывалось, что его цель – установление в Израиле либерально-национальной власти.
Что касается приверженности верховенству права, честности, принципу разделения властей и независимости судебной власти, а также защите основных прав личности, не было никакой разницы между либералами и «Херутом». Все это сделало возможным создание ГАХАЛ, а позже превратило «Ликуд» в правящую партию.
Союз между либералами и «Херутом» не был простым. Мой дед довольно часто конфликтовал с Бегином, не одобрял его популистско-демагогический стиль руководства и часто выступал против него в политических спорах. Но, несмотря на различия, это были два политических лидера, одинаково понимавших термин «избранник народа». Они разделяли концепцию, согласно которой народные избранники – доверенные лица общества, которые должны защищать общественные интересы. Оба рассматривали свое членство в кнессете как общественную миссию и ни на мгновение не забывали, что их работа заключается в защите государства и верховенства закона, той хрупкой либеральной демократии, которая здесь была построена с огромными усилиями.
Движение «Херут» было основано Менахемом Бегином в 1948 году. Осенью того года он собрал группу своих соратников, чтобы сформулировать платформу движения. В проекте составленного ими документа среди прочего было написано: «Право на жизнь, свободу, справедливый суд и сопротивление угнетению – естественные права каждого человека… Движение «Херут», которое верит в свободного человека, в свободный народ, есть антифашистское движение».
Как человек, большую часть своей жизни принадлежавший к политическому меньшинству, Бегин очень хорошо понимал важность наличия независимой и сильной судебной власти, способной защитить меньшинство от произвольных решений властей. Он выступил против использования новым правительством во главе с Бен-Гурионом правил чрезвычайного положения мандатных времен и заявил, что правительство использует эти правила для злоупотреблений в отношении граждан под предлогом необходимости обеспечения безопасности.
Бегин, борец за гражданские права, защищал права яффского торговца по имени Абу Лабан, незаконно задержанного в административном порядке во время Войны за независимость. Когда Верховный суд распорядился его освободить, а начальник Генштаба отказался подчиниться судебному распоряжению, Бегин предупредил, что любой, кто игнорирует решение суда страны, «подрывает ее устои и заслуживает сурового наказания».
Создание самого радикально правого правительства в истории Израиля, которое возглавляет обвиняемый по уголовным делам и в котором осужденные преступники занимают руководящие должности, официально знаменует смерть движения «Ликуд» и ценностей, которые сделали его правящей партией.
Коалиционные соглашения, подписанные между «Ликудом» и каханистскими партнерами, ультраортодоксами и «хардальниками», представляют собой сознательное решение Биньямина Нетаниягу отказаться от всего. Это подробный план полного разрушения системы власти в Израиле, преобразование ее в авторитарный, антилиберальный и коррумпированный режим.
Официальная причина запланированного изменения – «управляемость». Ярив Левин, которому было поручено продвигать флагманский проект нового правительства, направленный на ослабление Верховного суда и его превращение в политическое орудие правительства, годами продвигал перед общественностью ложную идею. Согласно этой идее, Верховный суд совершил конституционный переворот, присвоил себе полномочия, которые ему не принадлежали, и нанес ущерб суверенитету кнессета. Но это совершенно не соответствует действительности.
В 1950 году кнессет принял решение, согласно которому будущая конституция будет приниматься поэтапно, а не сразу. В решении, известном как «решение Харари», говорится, что различные разделы конституции будут приняты в виде отдельных основных законов и в конечном итоге будут объединены в полный конституционный документ.
В первые десятилетия кнессет принял основные законы, такие как основной закон о кнессете и основной закон о правительстве, в которых главное внимание уделялось структуре власти в Израиле. В 1992 году кнессет начал формулировать конституционный блок законов о правах человека, когда он принял основной закон о человеческом достоинстве и свободе и основной закон о свободе занятий. Принятие этих законов также стало возможным благодаря решительной поддержке депутатов от «Ликуда», таких как Дан Меридор или Уриэль Лин.
Наряду с четким перечнем основных прав, таких как право на свободу, жизнь, человеческое достоинство, свободу занятий и неприкосновенность частной жизни, которые кнессет предоставил каждому человеку в Израиле, основные законы также налагают четкое ограничение на возможность нарушения основных прав. С тех пор как были приняты основные законы и благодаря им, Верховный суд стал уполномоченным контролировать кнессет и следить за тем, чтобы он действительно выполнял то, что является его задачей: защищал основные права человека в Израиле.
Таким образом, проект по уничтожению независимости судебной системы направлен на отмену постановлений, которые кнессет добровольно принял на себе во времена, когда там заседали настоящие избранники народа. За отговоркой «управляемости» скрывается желание политиков установить тиранию большинства, не оставляя правовых инструментов для защиты меньшинства.
«Здесь существует правящая секта, которая стоит выше закона», – сказал Бегин в 1950 году во время дебатов о том, как принять конституцию Израиля. То, что сегодня в новом правительстве называется «управляемость», Бегин около 70 лет назад называл «тиранией».
Великая ирония заключается в том, что партия «Ликуд», которой удалось добиться смены правительства в Израиле почти пять десятилетий назад благодаря тому, что противоположный лагерь прогнил, сегодня под руководством Биби и его партнеров создает куда более гнилой, коррумпированный и опасный механизм.
Если даже Биби каким-то образом удастся отменить или выхолостить свой уголовный процесс, приговора истории ему не избежать.
Мой дед до последнего дня считал, что шаг, который привел к созданию блока «Херута» и Либеральной партии, был демократическим, правильным для своего времени. Если бы дед был жив сегодня, он бы не знал, куда деться от стыда и печали. Он не единственный. Мне кажется, Бенцион Нетаниягу /отец Биби/ тоже переворачивается в гробу.
Ноя Рималт, Фото: Яаков Саар, ГПО
Автор – профессор права Хайфского университета
/КР:/
Я сомневаюсь, что это конец Ликуда, но несомненно то, что Ликуд надолго опозорил себя…/
