Точное время
Нью-Йорк:
Берлин:
Иерусалим:
Москва:
Поиск
Мы в соц.сетях
Главная » Общественно-политическая жизнь в Израиле » ЮРИЙ ФРИДМАН-САРИД - Сказ об израильской демократии

ЮРИЙ ФРИДМАН-САРИД - Сказ об израильской демократии

2016 » Июнь » 26      Категория:  Общественно-политическая жизнь в Израиле

Шрифт:  Больше ∧  Меньше ∨

С лирическими и нелирическими отступлениями. И с возлияниями.

«Счастлив человек, который не ходил по совету нечестивых и на пути грешников не стоял, и в собрании легкомысленных не сидел.»
Теилим 1.1.

«Демократия с элементами диктатуры  всё равно, что запор с элементами поноса.»
М.Жванецкий

Забугорные друзья мои попросили разъяснить, как устроена наша единственная на Ближнем Востоке демократия. Ибо, читая наши вести с полей, – не догоняют они, ху из где и как оно все привинчено и работает. После долгих и мучительных колебаний – согласился. Посидим, обсудим, перетрем. Может, и сам что-то понимать начну. Потому как легче осознать строение высших миров по Каббале, чем уникальное наше государственное устройство. Только учтите: человек я малообразованный и лексикон у меня соответствующий… народный. Сдерживаться, конечно, постараюсь. По возможности…

Сразу предупреждаю: без поллитра тут не разобраться, а еще лучше – 0.75. Так что достаем из морозильника заветную-запотевшую и садимся поудобнее. Наливаем по первой – и понеслась!

I. Конституция. Законы Израиля.

Конституции в Израиле нет, как таковой. То есть отцы-основатели в Декларации Независимости порешили оную Конституцию написать. Чтобы все, как у людей. Но, как только засела соответсвующая комиссия заседать, – переругались наши талмудисты моментально. Потому как в каждой уважающей себя конституции должно быть прописано, чем данное государство по понятиям является – то ли, к примеру, конституционная монархия, то ли федеративная республика, то ли джамахирия какая. Ну, и про демократию обязательно – иначе по нынешним временам нельзя. У каждого африканского царька – республика. Демократическая.

По всему выходило, что Государство Израиль должно быть республикой –еврейской и демократической. Тут-то и поднялся гвалт! Потому как, если с понятием «демократическая» все более или менее понятно, то по вопросу «еврейская» – большие расхождения: у религиозных – государство Галахи, у светских сионистов – государство евреев. А уж как «еврейская» и «демократическая» в одном флаконе сочетаются – тут уже вообще… туши свет. (Тем более, что «демократия» – слово греческое, «республика» – латинское. А разборки и с греками, и с римлянами были у нас свирепые). Так что свет и потушили: приняли, чтобы не переругаться окончательно, в дополнение к Декларации Независимости еше двенадцать Основных законов – как 13 принципов веры по Рамбаму, – да на том и успокоились. А дарование народу конституции отложили до лучших времен. До прихода Машиаха, когда она уже и не понадобится. «13» у евреев – число счастливое, а без конституции та же Великобритания живет и как-то обходится. И таки неплохо живет, скажу я вам.

Между первой и второй – сами знаете… Так что налили, приняли – и поехали дальше.

II. Парламент. Мудрецы и старейшины Израиля.

Получилась у нас вроде парламентская республика. Парламент наш (Дума, Рада, Сейм, Большой Курултай, Великий народный Хурал) именуется Кнессетом. Собранием. Заседает там 120 душ, законы принимают на благо народу и Отечеству. Правительством руководит премьер-министр. Есть еще президент, но функции у него чисто декоративные – представительские, то есть, и в политику ему лезть нельзя. (Хотя Шимон Перес наш неугомонный этим пренебрегал, по обыкновению, – закон ему не писан).

С президентами, хоть они и не при делах, скандалы тоже иногда случаются. Эзер Вейцман, острый на язык, о царе Давиде как-то о-очень двусмысленно пошутил – да, кроме того, еще и гомосексуалистов походу обидел: «Я люблю, чтоб мужчина был мужчиной, а женщина – женщиной!». В наше время такое не прощают! Пришлось Вейцману извиняться… А Моше Кацава – того вообще за развратные действия и изнасилования посадили. Даже Путин им восхитился, позавидовал. «Мощный мужик!»  сказал. Правда, весь этот разврат и непотребство лет за шесть до того якобы содеяны были, с подчиненными Кацаву дамами. Понятно, что происходило все по доброму согласию: единожды изнасилованная к нему «по наивности» опять в гостиничный номер пришла, а после повторного надругательства поздравительные открытки к праздникам посылала. Чтобы не забывал. А потом шантажировать начала. Но времена сейчас суровые, феминизм поднялся в полный рост, – и свою семерочку Кацав все же огреб. И открытки поздравительные на суде не помогли. Так что вы, мужики, поосторожнее там… с секретаршами-то…

Передохнули? Тогда по третьей накатим – и дальше поехали.

Вроде все, как у людей – парламент выборный, премьер, даже президент для антуража – вместо королевы английской… Нет, други, – тут-то вся веселуха и начинается!

Система выборов в Израиле – не мажоритарная, а пропорциональная. То есть голос свой единственный отдают избиратели не за отдельного кандидата, а за партию. Партийный список, точнее. Перед выборами каждая партия взахлеб рассказывает, как именно и какими способами она осчастливит народ Израиля, когда дорвется до власти, – и представляет списочек особо ответственных товарисчей, которые непосредственно будут этим заниматься. Осчастливливать. Причем списки – «закрытые», т.е. избиратель не имеет возможности пометить птичкой и продвинуть конкретного товарисча, который ему, избирателю, приятен и люб. Партия лучше знает своих членов.

И как в этот списочек заветный попасть, да на какое место – тут уже сама партия решает. Внутри себя. Согласно устава. Где – все члены партии лучших из лучших выбирают, где – съезд, сходняк партейный, где – авторитеты, ЦК партии, а где – и сам пахан единолично, даже если оно в уставе и не прописано.
О том, сколько дерьма на внутрипартийных праймериз выливается и как оно бурлит и благоухает – рассказывать не буду. Не маленькие, чай. Слышали – а кое-кто и нюхал, наверное.

Частенько партии перед выборами в блоки объединяются – если паханам промеж себя договориться удается, конечно. Шансов больше в Кнессет пройти. Размер имеет значение, так сказать. И список общий подают.

Так что все, что остается нашему избирателю – это весь список целиком взять. Чохом. В наборе. Как в Советском Союзе на предприятиях продуктовые наборы «давали»: к банке печени тресковой дефицитной – пару банок «Завтрака туриста» в нагрузку, бутылку масла подсолнечного да полкило конфет засохших, «в ассортименте». И брали – куда денешься…

Независимому избирателю, как вы поняли, в Кнессет дорога заказана. Хочешь в депутаты – а ни в одной партии тебе место не светит? – Изволь, хабиби, свою партию основать и зарегистрировать!

И такой случай в Израиле был, кстати. Послушайте, заодно и отдохнете.

История Флатто-Шарона. Партия одного человека.

В 1975 году ломанулся в Израиль французский бизнесмен Сами Флатто, еврей, естественно. Ломанулся – поскольку прихватила его французская налоговая за неуплату налогов в особо крупных размерах и с особым цинизмом, а посему светил ему серьезный срок на французской зоне. И единственной для него возможностью избежать выдачи в лапы ажанов было получение депутатского мандата. Депутатская неприкосновенность. Чем он и занялся, благо деньги были.

Сменил имя на «Шмуэль Флатто-Шарон», чтобы на иврите красивше звучало, и основал партию со скромным названием: «Флатто-Шарон. Одиночку – в Кнессет!». Программа партии состояла из двух пунктов:

  1. Не выдавать Флатто-Шарона французам!
    2. Если не выдадите – враз решу жилищную проблему: дешевого жилья на съем для малоимущих понастрою!

Оба пункта народу понравились, а еще больше – Шмуликова хуцпа: наш человек! И на выборах 1977 года, когда французская юстиция уже начала жечь ему пятки, – прошел-таки в Кнессет, да еще взял целых два мандата, хотя в списке был только он сам, разумеется (Второй мандат отдал, в соответствии с законом, другой партии). Иврита наш герой почти не знал, и вся Страна покатывалась со смеху у телевизоров, когда он толкал речи с трибуны Кнессета – тексты ему писали на иврите латинскими буквами. А его знаменитая перепалка с одним из депутатов, когда Флатто-Шарон был вынужден отвечать своими словами: «Три года ты только говорить. Что ты делаешь в стране? Что ты сделал для страны? Только все время говорить. Идиот!» – вошла в анналы.

Ну, потом Шмуэль Флатто-Шарон стал героем еще многих скандалов. В начале 90-х его все-таки прихватил Интерпол в Италии по запросу французов; он был освобожден под залог на время рассмотрения запроса – и сбежал в Израиль, перекрасив волосы; развел крупную французскую компанию на миллионы франков; посидел-таки в израильской тюрьме – и много чего еще… Жилья дешевого не построил, конечно. Но сегодня сказ не о Шмулике.

Отдохнули? Тогда еще по одной – и продолжим. Хорошо пошла!

Выборы, значит, закончены. Посчитали, сколько народу от каждой партии в Кнессет пробилось-просочилось. Лидер победившей партии или блока, который народу больше всего печенек наобещал и голосов собрал, премьер будущий, – начинает толковище. Коалиционные переговоры. Потому что нужно ему набрать минимум 61 душу, чтобы большинство в Кнессете иметь, – иначе ни один закон не провести. А лучше – больше, чем 61. Потому как и тут размер – коалиции, в смысле, – имеет значение. Для развязывания рук и свободы действий.

И начинается за закрытыми дверьми восточный базар. Наружу только крики доносятся да утечки из-под дверей вытекают. Ни одна партия поцелуй без любви не даст – в коалицию не войдет. А любовь свою премьер будущий конкретно доказать должен – постами министерскими для депутатов да финансами из бюджета. Калым за невесту. Ну, у особо идейных партий есть, конечно, идеологические требования – та самая красная черта, которую они не перешагнут и ни в какую коалицию не войдут.

Для религиозных партий, например, красная черта – еврейский характер государства. Посему религия в Израиле от государства не отделена. Автобусы в шабат не ездят, поезда не ходят и самолеты не летают. Потому как шабат. Праздники еврейские – выходные дни. В госучреждениях – кашрут обязательный. Ну, и многое другое. Светский брак – в ЗАГСе или в мэрии – не существует: только религиозный – по иудейскому, мусульманскому или христианскому обряду. Что создает, надо сказать, проблемы для атеистов упертых, а еще больше – в случае смешанных браков: ни иудаизм, ни христианство такой брак не признает, извольте пройти гиюр или, соответственно, креститься. (Приходится таким парам ехать за границу, там заключать брак, – а потом уже регистрировать его в нашем МВД. Поскольку браки, заключенные за границей, государство признает – такая вот, прямо скажем, не самая приятная ситуация…)

Но принципы – принципами, а кушать хочется всем. В свое время ШАС – партия религиозных сефардов, восточных евреев, поддержала безумное соглашение Осло – то есть передачу части Земли Израиля, Земли нашей Обетованной,  в руки Арафата и его банды. Что для верующего еврея есть вещь непозволительная, да и для неверующего – тоже. За финансирование ешив своих поддержала, где Тору учат – в которой об этом и написано. Потом, конечно, Арье Дери, лидер ШАС, каялся и голову пеплом посыпал. Но это уже – потом…

Но вернемся к нашим баранам, в смысле – к депутатам в Кнессет. К коалиционным переговорам, где особо доверенные партийные товарисчи-переговорщики бьются, аки львы, за министерские посты и долю малую в бюджете. А лучше – немалую…

– Как это, – спросите вы, – в Израиле что, депутаты министрами становятся? А как же разделение властей – необходимый признак демократии? Про это нам еще в школе рассказывали!

– А никак – отвечу! – Это в америках там – разделение властей, «система сдержек и противовесов»… А мы – израильтяне, народ неуравновешенный и несдержанный, – вот и демократия у нас соответствующая! И власть у нас, законодательная и исполнительная, – считай, единая и неделимая.

И вырисовывается в коалиционных переговорах зачастую удивительная ситуация: самыми весомыми становятся небольшие партии – мандатов по 5-6. Потому что с большими партиями или блоками все ясно – ху из ху и кому сейчас в оппозиции штаны да юбки протирать, – а вот маленькая такая партийка может серьезным довесочком в коалиции стать. Или не стать – как договорятся. У партеек таких серьезной, государственной программы обычно нет, представляют они определенный сектор населения, – скажем, религиозных ортодоксов определенного направления, или пенсионеров, или просто – «центристская» якобы партия с программой «Давайте жить дружно!», наспех сляпанная перед выборами аутсайдерами из других партий. В коалицию такая вот партейка пойдет с кем угодно – «кто дэвушку обедает –…» и т.д. Лишь бы кавалер щедрый. И в результате, если звезды сойдутся да карта ляжет, – получает такая «дэвушка» значительно больше своей реальной, – электоральной, то есть, – стоимости. От щедрот.

А система выборов как у нас называется – не забыли? – Правильно, пропорциональная…

Перекур, ребята. Кстати, о перекуре. Партий у нас много, сами понимаете, – сколько евреев, столько и мнений. Возникают они и исчезают, особенно перед выборами, как пузыри на поверхности болота. И лопаются так же. И запашок от них частенько такой же… соответствующий. Есть, правда, одна партия, которую народ наш любит и программу ее от души поддерживает – да только в Кнессет она никак пройти не может. «Але ярок» называется, «Зеленый листок». За легалайз марихуаны и легких наркотиков, до кучи. А не голосуют за нее, потому как и незачем ,– и безо всякого легалайза траву курят, кто хочет. Пыхают так, что дымы по всей Стране, как от шашлыков на День Независимости. Иногда кажется, что половина народу укурена, а в Кнессете – так и вообще почти все. Потому как иначе объяснить многое из того, что в Израиле творится, – ну никак невозможно!

Так что закурим, у кого что с собой, еще по стопарику – и дальше разбираться, почему хотели, как лучше, а получается – как всегда. Если не хуже…

Продолжим. Само собой, в любой коалиции, особенно когда коалиция маленькая и неустойчивая,  чувствуют отдельные несознательные партии свою незаменимость и начинают качать права и выдвигать ультиматумы. Либо по-моему будет – либо никак! Развод и девичья фамилия. Выхожу из коалиции – и пожалте, господа, бриться. На досрочные выборы. Можно, конечно, зарваться и переиграть: выйдешь из коалиции – а на твое место из оппозиции кто войдет, а то и вообще основная оппозиционная партия. Правительство национального единства. Ну, с единством в народе нашем плоховато, прямо скажем,  а в Кнессете, где лучшие люди из народа собрались, – вообще беда. А посему далеко не всегда отрабатывает он всю каденцию, все четыре года. Норма – это когда коалиция разваливается, объявляются досрочные выборы, – и через непродолжительнов время, до предела заполненное руганью, склоками, поливанием друг друга помоями и другими ароматическими жидкостями, народ наш избранный дружными рядами привычно тащится к избирательным урнам. И все начинается по новой… Минфин подсчитывает убытки, политтехнологи и рекламщики – прибыль.

Ну, хорошо, скажете – издержки парламентской демократии. Все, как у людей  у других тоже так бывает. Допустим. Поехали дальше.

Прошел, скажем, Ицик из партии «Алеф» в Кнессет. Все честь по чести: голоса… ммм… мобилизовал, соратникам теплые места наобещал, конкурентов локтями растолкал, с председателем партии договорился по-хорошему. Проходное место в списке занял. Пробился-таки в Кнессет. И тут – разонравилась ему вдруг родная партия. Решил Ицик из нее выйти. По чисто идеологическим соображениям – как же иначе. То есть свернул наш «Алеф» с единственно верного пути, а принципиальный Ицик отказался, понимаешь, колебаться вместе с линией партии.

– Ну, и какие проблемы? – скажет избиратель. – Прошел Ицик в Кнессет по списку «Алефа», никто его персонально в Кнессет не выбирал. Раз ты такой принципиальный – клади, Ицик, мандат депутатский, на стол, иди домой. А на стул твой сядет следующий по списку. Сколько мест в Кнессете «Алеф» получил – столько у него и останется. Все логично.

– А вот и нет! – ласково улыбается израильская Демократия. – Из партии Ицик вышел – а в Кнессете-то останется. На своих 16 аршинах кнессетовских сидел и будет сидеть. А может и в партию «Бет» перейти, во фракцию ейную, ежели на то его воля депутатская будет. С мандатом в кармане.

– Да как же такое возможно?! – завопит избиратель. – А как же голос мой? Я же не лично за Ицика, изменщика подлого, голосовал – за «Алеф» любимый!

– А ты расслабься, хабиби, не волнуйся, – по-свойски хлопает его по плечу Демократия. – Ты свое дело сделал, бюллетенчик в урну бросил. Ицик в списке твоем был? – Был! В Кнессет прошел? – Прошел! Вот и гуляет он теперь по буфету, как хочет и с кем хочет, а дальше уже – не твоего, яани, ума дело. Отдыхай. Пивка вот попей холодненького – хамсин сегодня…

Мужики, водочки мне плесните, мужики! Ну не догоняю я… Ну убейте меня об стену – не понимаю я эту логику! Сколько лет здесь живу – не по-ни-ма-ююю!!! Ну как же так можно то, а?

Ща, полегчало чуток. Пришла… Передохну вот немного – и дальше покатимся.

С некоторых пор, правда, индивидуальные переходы из одной фракции в другую в Кнессете запретили. То есть выйти из своей фракции и стать независимым депутатом одиночке разрешено (при том, что баллотироваться в Кнессет независимый кандидат не может!), а вот в другую перебежать – не меньше трети фракции должны. Командный забег.

Другими словами – групповое изнасилование воли избирателей по предварительному сговору. По мне – так это отягчающее…

В октябре 95-го Ицхаку Рабину надо было – кровь из носу! – утвердить в Кнессете соглашение Осло-2 – вторую часть безумного и преступного договора с Арафатом. Минимального необходимого большинства в Кнессете, даже вместе с арабскими партиями, у Рабина не было – по Стране уже катился вал арабского террора: расстреливались автомашины, взрывались автобусы. Этого большинства – 61 голос – Рабин добился, прикупив пару перебежчиков из правой партии «Цомет», Гонена Сегева и Алекса Гольдфарба. За подлость свою получил Сегев пост министра, Гольдфарб – замминистра. Прозвали его после этого – «Алекс-Мицубиси», поскольку полагался замминистра по статусу именно такой служебный автомобиль. Эстер Салмович, вышедшая из фракции «Цомета» вместе с ними, голосовать за Осло-2 отказалась.

Дорого Стране эта подлость обошлась, дорого… Большой кровью.

Через 9 лет Гонена Сегева арестовали с 32 тысячами таблеток «экстази» на таможне, которую он пытался пройти без досмотра по просроченному диппаспорту. Он получил 5 лет тюрьмы и 2 года условно. Об Алексе-Мицубиси ничего не известно. Живет себе…

А в 2005-м году у Арика Шарона, премьер-министра от партии «Ликуд», возникли серьезные разборки с родной партией – из-за его «плана размежевания», выхода из сектора Газа, – который «Ликуд» не поддержал. Шарон объявил референдум «Ликуда», бия себя кулаком в широкую грудь – мол, как народ ликудовский порешит – так и будет. Когда 60% ликудников выказались против – Шарон раскинул пальцы веером, уволил из правительства несогласных с «размежеванием» министров и добился-таки своего.

Закон о всенародном референдуме по расколовшему Страну «размежеванию» был провален – демократия, однако.

А Шарон вышел из «Ликуда» и объявил о создании новой партии – «Кадима». Куда, естественно, и рванули наперегонки многочисленные депутаты-перебежчики из других партий – больше всего из того же «Ликуда». «Прокадимцы». В результате чего на оставшееся до следующих (внеочередных, естественно) выборов время «Кадима» стала правящей партией, а Арик Шарон остался премьером.

Повторяю: при системе выборов в Кнессет по партийным спискам – вышедший из победившей партии премьер остался премьером, а не существовавшая на момент выборов партия – стала правящей! Более того, когда в январе 2006-го Шарон перенес инсульт и отключился, в кому впал, – юридический советник правительства по беспределу назвал смотрящим, то есть исполняющим обязанности премьера, – его зама из «Кадимы» Эхуда Ольмерта, также перебежавшего из «Ликуда». Крупной рысью… При том, что и по закону и по понятиям им должен был стать ликудник.

Апелляция возмущенного Ликуда была отвергнута Верховным судом – нет в Кнессете «партий», а есть «фракции». А переходить из одной фракции в другую и создавать новые Закон о Кнессете дозволяет, да и доктора (правильной политической ориентации, естественно) справочку подмахнули, что Арик вот-вот оклемается и к делам вернется.

Ну, о Верховном Суде нашем, самом справедливом в мире, мы еще поговорим…

Знаете, мужики, мне тут старый анекдот вспомнился. С душком анекдотец, звиняйте, – но больно уж в тему.

Приходит Иван к Абраму:
– Слушай, Абрам, одолжи рубль  позарез надо! Через неделю два рубля отдам!
– Хорошо, бери. Только вот топор в залог оставь – мало ли что.
Оставил Иван топор в залог, получил рубль. Уже почти вышел – Абрам в дверях окликает:

– Вань, а тебе ж, наверно, сложновато сразу два рубля-то отдать будет?
 Да, в общем… да. Два рубля – деньги серьезные…
– Так ты мне один рубль сейчас отдай, а второй – через неделю, все полегче будет!
– Слушай, а точно!
Вернул Иван Абраму рубль, вышел и думает: «Чот я не пойму… рубля нет, топора нет, еще рубль должен… И главное 
– все по-честному!»

Так примерно и избиратель израильский себя чувствует… Ясно, что развели его и кинули, как лоха, а вот как именно – не догоняет. Все по-честному…

Ладно, поехали дальше, пока мозг не закипел.

III. Правительство. Вожди Израиля.

Как вы уже поняли, реального разделения между законодательной и исполнительной властью у нас нет. То есть депутаты наши – они же и министры. Не все, конечно, – те, которые самые приближенные к лидеру и продвинутые в списке. Ради того и соперников на праймериз мочат и голоса добывают любыми средствами.

По закону положено в правительстве 19 министров. Немало, конечно. Только желающих министерский пост получить – гораздо не меньше. А любовью своей, напомню, обделить нужные партии премьер не может – коалицию не создаст. Закон о правительстве, кстати, просто так не поменяешь, – он один из двенадцати Основных законов. А вот поправочку временную к нему – сделать можно. В результате в отдельные каденции достигает стадо министров 30 голов. Кому министерства не хватило – министр без портфеля. Вот он без портфеля на заседания правительства и приходит – все свое в карманах носит.

А с опортфеленными министрами-депутатами  такая картина. Поскольку в политике – и, соответственно, в Кнессете, – одни и те же личности годами, а то и десятилетиями, обитают и тусуются, – перепархивают они с министерства на министерство легко. Как птицы – с ветки на ветку. В одну каденцию тот же Ицик – министр финансов, в другую – транспорта, в третью – просвещения. Настоящая демократия! Ну где еще профсоюзный босс может стать министром обороны, а раввин – министром внутренних дел? – Только в Израиле!

Читать далее:

https://rishonim.info/116060-2-skaz-otii/b-izrailskoj-demokra

 



Источник: rishonim.info
Внимание! Мнение авторов может не совпадать с мнением редакции. Авторские материалы предлагаются читателям без изменений и добавлений и без правки ошибок.





РЕКОМЕНДУЕМ:

ТЕГИ:
израиль

ID материала: 15096 | Категория: Общественно-политическая жизнь в Израиле | Просмотров: 1068 | Рейтинг: 4.5/8


Всего комментариев: 1
avatar
1
Автор пишет с юмором,но (увы!) правду.У нас нет ни парламента,ни правительства,ибо два десятка министров,котороые в то же время являются парламентариями и их многочисленные замы,которые тоже парламентарии,образуют скорее сходняк,чем демократический орган,со своими "понятиями" и полным пренебрежением к закону...


Мы уважаем Ваше мнение, но оставляем за собой право на удаление комментариев.
avatar
Подписка


Российские журналисты передали Владимиру Путину свитер, который связала для него перуанка Хулиа Кастро, сообщает РИА Нов...      

Резкие перепады температуры, головные уборы, сезонная усталость – в холодное время года нашим волосам приходитс...       В далекий чукотский поселок прилетел вертолет и доставил консервы, газеты, телевизоры, радио. Через некоторое время один...      

www.NewRezume.org © 2017
Главный редактор: Леонид Ходос
leonid@newrezume.org
Яндекс.Метрика Индекс цитирования
Сайт содержит материалы (18+)
Правообладателям | Вход